新冠疫情防控步入新阶段,将防控措施调整为“乙类乙管”,这乃是建立在科学评估以及充分前期准备基础之上的一种主动行为,其核心目标在于保障民众健康,防范出现重症情况。
疫情防控为何进入新阶段
防控政策调整的基础因素是新冠病毒的变异特性,奥密克戎变异株致病力相较于早期毒株有所减弱,这是全球多国研究机构在2022年观测到的共同趋势,我国大规模人群接种疫苗构筑了免疫屏障,截至2022年底,全国累计报告接种新冠疫苗超过34亿剂次。
持续积累的防控经验,为调整创造了条件,经过近三年实践,我国在核酸检测方面,形成了一套行之有效的办法,在流调溯源方面,也形成了一套行之有效的办法,在隔离管控方面,同样形成了一套行之有效的办法,同时,医疗资源的建设,使得应对大规模感染的能力显著增强,抗病毒药物的储备,也使得应对大规模感染的能力显著增强,为政策平稳过渡提供了现实支撑。
“乙类乙管”调整的核心考量
防控策略精准化是法律归类调整的本质所在,按照《传染病防治法》,鼠疫、霍乱等最高级别传染病适用甲类管理,其外非典、艾滋病等属于乙类管理。新冠从“乙类甲管”回调至乙类常态,这表明了不再采取普遍的社区封锁举动以及跨区域流动限制措施。
此次调整的根本之意在于达成防疫与发展两者间的平衡,政策的重点从对全人群感染开展防范,转变为 safeguard 高危人群以及削减重症死亡情况,这不但能够有效地应对疫情所引发的健康方面的威胁,而且还能在最大程度上降低对正常生产生活秩序以及社会经济运行所产生的影响。
“三重一大”防控新重点
首要紧要的任务是强化重点人群的保护,重点人群涵盖了老年人、有基础疾病的人、孕产妇,尤其是儿童等方面,具体的举措包含了促使老年人进行疫苗接种,实施加强健康监测的行为,给予早期干预的举措手段,以及提供分级诊疗服务,以此来保障高风险群体能够获得及时且有效的医疗照护的机会。
重点机构以及行业的防控是不容许有所松懈的,养老院、社会福利机构、托幼机构、学校这些其中体现出人员密集状况的场所是需要去执行严格的内部管理的,与此同时,对于维持社会运转发挥关键作用的行业,像是医疗、交通、物流、商超等,也是被要求去做好人员防护以及应急预案的。
大型场所与活动的动态管理
大型密闭场所防控得灵活去应变,商场、影院、体育馆、车站等场所,不再搞统一客流量限制,而是依照疫情流行强度动态调整,在疫情高峰期或许采取临时性限流举措,来降低聚集性传播风险。
遵循这一原则的,还有大型活动的管理。各地会依据实际情形,对举办体育赛事、文艺演出、展览展销等大型活动的风险进行综合评定。组织方要制订应急预案,在活动现场落实必要的卫生防护要求,以保证安全有序地展开。
农村地区成为防控主战场
农村防疫的基础在于确保药品能够配送到最末端,国家规定医疗物资的储备以及供应务必覆盖县、乡、村这三级医疗卫生机构,尤其是村卫生室,一定要配足并且配齐解热镇痛、止咳化痰等用于对症治疗的药物,以此保证群众于家门口便能够获取基本用药。
关键保障在于建立顺畅的重症患者转诊机制,农村地区以县为单位构建网格化布局的县域医共体,乡镇卫生院负责初诊和筛查,一旦发现有重症倾向患者,必须能够借助绿色通道快速转运至县级或城市定点医院,进而形成有效的分级诊疗网络。
医疗救治体系的最后防线
县医院与城市医院构建起对口帮扶关联,国家卫健委作出要求,各省市安排城市二级以上医院按区域划分,进行包片处理,与县医院达成结对协作,城市医院要给予远程会诊、技术指导以及人员培训,助力提升县医院对危重症的识别与救治水准。
两级转诊机制保障重症患者得以获得及时救治,于市级以及县级医疗机构之间构建明晰的转诊标准与流程,在县级医院救治能力欠缺之际,能够迅速把患者转至市级定点医院,塑造出“村 - 乡 - 县 - 市”联动的应急救治体系,守住医疗安全的底线。
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