2月中旬的时候，日本官方承认新冠肺炎疫情在国内流行起来了，那种转变到全力援助中国才过去十几天。感染数字增长非常快，尤其本土出现不明原因病例，给日本防疫敲响了警钟。
疫情发展的关键转折
2月15日，日本厚生劳动大臣加藤胜信于记者会上正式承认疫情流行，这一表态竟标志着日本官方针对国内疫情评估的根本性转变，此前日本的确诊病例主要集中于“钻石公主号”邮轮之上，不过本土病例的快速增加实则成为转折点。
从1月底发现首个具有日本国籍的感染者起，直至2月中旬冒出多例没有中国接触经历的病例，病毒 传播链产生的变化清晰地呈现出社区传播的迹象。这种情况使得政府必须做出调整策略的举动，从严格防范输入转变为应对本土扩散的严峻实际状况。
本土传播链的浮现
1月15日，日本出现首例确诊病例，此患者是常住于日本的中国人，早期病例都和中国存在直接关联，属于输入型病例，然而，在1月28日首个日本籍感染者出现之后，病毒传播路径开始发生变化。
至2月初时，感染者构成渐变为以日本人作为主要部分，并且出现了没办法追溯清晰传染源的病例，像是东京有一名出租车司机，还有和歌山县有一名医生，他们的感染途径在开始的时候都没有查清楚，这强有力地提示病毒已在社区中悄悄地进行传播。
社会习惯与防护短板
日本社会向来有着于感冒季节或者花粉症流行期佩戴口罩这样的习惯，可是，平常所使用的那些口罩大多只是用于防止花粉或者只有保暖用处，并非能够有效阻挡病毒的医用外科口罩要么防护级别更高的口罩，这形成了防疫当中的一个潜在弱点。
于疫情刚开始的时候，街道上戴着口罩的人数未曾明显增多，一些大型的集会活动依旧正常举办。这样借着以往经验的应对方式，在面对像是新冠病毒这种传播能力更强的新型病原体之际，显得准备不够充分，使得防控的难度加大了。
政府与企业的初期应对
疫情出现升级状况时，日本政府在2月14日举行了对策本部会议，做出了投入103亿日元的决定，目的是加快病毒检测试剂的开发进程，与此同时担任首相的安倍晋三提出了目标，也就是要在3月把口罩的月产能提高到6亿枚，以此来减轻供应紧张的状况。
于此同时，部分大型企业快速采取了弹性工作制，日本NEC公司准许其6万名员工居家办公，雅虎日本也给其6500名员工提供了远程办公或者错峰通勤的选择，这些举措意在减少通勤过程里的聚集风险。
法律框架与防控挑战
依据日本当下施行的《传染病法》，政府具备建议患者前去住院、开展健康追踪的权力，然而强制隔离等举措的施行遭遇严格的法律程序约束，这致使快速且强力地限制人员流动变得繁杂，难以如同某些国家那般迅速推行大规模封锁。
高度发达的日本交通系统里，地铁、公交每日承载着巨大人流量，一旦疫情在通勤人群当中扩散，后果会十分严重，专家指出，倘若形势恶化，对公共交通工具使用进行限制将成为不得不去考虑的选项。
未来的不确定性
日本打算在全国范围内去设立五百三十六个维持二十四小时运转状态的咨询中心，以此来应对民众所产生的问诊需求。这一项举措是借鉴了应对流感之时的经验，然而它所产生的效果是有待去进行观察的。病毒的检测能力，加上医疗资源的储备，均将会面临持续不断增长的病例所带来的考验。
疫情发展速度在很大程度上，取决于接下来一两周内，能否有效切断新发现的传播链。政府的防疫策略，民众的配合程度，以及医疗体系的承压能力，将共同决定日本能否控制住这一波流行。
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